后勤保障处合同管理办法

作者: 时间:2019-03-08 点击数:

后勤保障处合同管理办法

第一章  总则

第一条 为加强后勤保障处合同管理,根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规,结合后勤保障处的实际情况,特制定本办法。

第二条 本办法所指合同包括后勤保障处各科室签订的设备采购、服务采购合同。

第三条 后勤保障处订立的合同,必须遵守国家的法律法规,贯彻平等互利、协商一致、等价有偿、择优签约的原则。 

第四条 除及时结清的合同外,合同均应采用书面形式,有关修改合同的文书、图表、传真件等均作为合同的组成部分。

第五条 国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。

第六条 根据后勤保障处的情况,各职能科室职责范围内的业务往来由各部门拟定合同后,科室分管处领导签字审核,处长审批盖章,除相关职能科室存档外,采购合同原件由物资采购科进行合同保管工作;其他合同由处办公室负责保管,在收付款时,由职能科室向财务科提供合同,以便进行收付款工作。

第七条 物资采购科负责采购合同履行情况的监督,处办公室负责其他合同履行情况进行监督,处长对合同订立、履行、变更、解除和保管工作进行指导、监督。 

第八条 合同管理是日常管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于后勤保障处经济活动的开展和经济利益的维护具有重要意义。各级领导干部及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本办法。各相关科室必须互相配合,共同努力,做好合同管理工作。

第二章  合同的签订

第九条 金额超过5000元或安全风险较大的服务项目须签订采购合同和维保协议。

第十条 除学校授权签订的合同外,后勤保障处签订的合同和协议必须在学校签订框架合同和协议的前提下进行,后勤保障处任何科室或个人不得私自以单位名义与任何单位和个人签订合同和协议。

第十一条 除处长外,后勤保障处其他任何人必须取得处长的书面授权方能对外订立书面合同。处长对授权后勤保障处订立的合同具有最终决定权。

第十二条 合同订立前,如对方是单位,各职能部门必须审核对方的经营资格、资质情况等,并提供相关证书的复印件,不得与无经营资格或资质的单位订立合同。如对方是个人,需审核个人基本情况,看其有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力,并提供身份证或户口本复印件。

第十三条 重大项目和数额比较大的合同洽谈必须在监审处的监督下,集体参加谈判,不得一人直接与对方洽谈合同核心和实质性条款。部门负责人职责范围内能决定的事项可由部门主管直接洽谈后报处领导。

第十四条 拟定合同时应对合同进行编号,合同内容必须具备标的(指货物、劳务、工程和服务项目等),数量和质量,价款或者酬金,履行的期限、地点和方式,违约责任等主要条款方可加盖公章。合同中可订立定金、押金等担保条款。

第十五条 物资采购合同签订前应和物资采购科、物资使用科室核对规格、型号、各项参数或指标等。采购合同应附采购定价单、质量及售后服务等内容。

第十六条 合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。

第十七条 对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面确切描述的,可以封存样品的应当封存样品(由合同双方共同封存,加盖公章)。

第十八条 签订合同时,应协商并明确合同纠纷由学校所在地人民法院管辖,特殊情况除外。

第十九条 合同文本拟定完毕,合同拟定部门通过合同审批单按规定流程进行审核,由合同拟定部门主要负责人审核签字后,报分管副处长和处长审批签字。

第二十条 流程中各审核意见签署于合同审批单上,合同审批单作为合同审核过程中的记录和凭证由合同保管人与合同留存,及时归档。

第二十一条 与后勤保障处业务往来的单位和个人拟定的合同审核流程按照后勤保障处合同审批流程进行审批,由合同拟定单位和个人先签字盖章后,后勤保障处再签字盖章。

第二十二条 对外订立的合同,严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后,后勤保障处才予以签字盖章,严禁签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章。

第二十三条 单份合同文本达二页以上(含二页)的须加盖骑缝章。

第二十四条 合同盖章生效后,应交合同管理部门对合同进行编号登记并建立台账。

第二十五条 任何人对外签订合同,都必须以维护学校合法权益和提高经济效益为宗旨,决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利,违者依法追究其责任。

第三章  合同的履行

第二十六条 合同依法订立后,即具有法律效力,应当实际、全面地履行。

第二十七条 合同履行过程中的业务往来,应采用签字盖章的书面文件。合同遇履约困难或违约等情况应及时向后勤保障处和纪委监审处汇报。

第二十八条 财务人员依据合同履行收付款工作,对具有下列情形的业务,应当拒绝付款:

(三)应当订立书面合同而未订立书面合同。

(四)收款单位与合同对方当事人名称不一致的。

(五)对方未提供相应票据的。

第二十九条 在合同履行过程中,合同对方所开具的发票必须先由具体验收人员、管理人员、科室领导审核签字确认后交由财务科审核签字,然后报分管处领导、处长、学校分管领导同意后,再转财务付款。

第三十条 合同履行过程中合同保管部门应妥善管理合同资料,与合同有关技术资料、图表等重要原始资料应建立出借、领用制度,以保证合同的完整性。

第三十一条 合同是否履行完毕的标准,应以合同条款的约定或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的,一般应以物资交清,工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。

第三十二条 为了各科室负责人和处领导掌握合同的履行情况,合同保管部门和各科室每个月按合同的履行情况各自建立台账。

第四章  合同的变更和解除

第三十三条 在合同履行过程中,如遇到合同履行有困难,应先进行协商。如确实无法履行,在不损害学校和后勤保障处利益的前提下,可以协商变更或解除合同。

第三十四条 对方当事人提出变更、解除合同的,应发出法人签字盖章的书面通知,后勤保障处不接受口头通知。

第三十五条 合同的变更或解除流程依照合同的订立流程。

第三十六条 变更或解除协议应当采用书面形式,并按合同签订的流程审核盖章。

第三十七条 各科室在收到变更或解除合同通知时必须及时向处领导汇报,通知财务科,并做好变更或解除合同的准备工作。

第三十八条 变更或解除合同的文本作为原合同的组成部分,变更和解除部分与原合同有同等法律效力,纳入本办法规定的管理范围。

第三十九条 变更、解除合同的协议在未达成或未批准之前,原合同仍有效,仍应履行。特殊情况经双方一致同意的例外。

第四十条 因对方变更、解除合同而使学校和后勤保障处的利益遭受损失的,除法律允许免除责任的以外,均应承担相应的责任,并在变更、解除合同的协议书中明确规定。

第五章  合同的管理

第四十一条 合同作为后勤保障处对外经济活动的重要法律依据和凭证,有关人员应保守合同秘密,完整的保管合同及相关的资料。

第四十二条 合同管理部门应根据合同编号建立合同台账,每一合同设一台账,分别按业务进展情况和收付款情况一事一记。

第四十三条 合同管理部门根据所建立合同台账,定期或不定期汇总合同履行情况。

第四十四条 需要借阅合同时,应做好登记;需要复印合同时,应填写相关的申请单,交相关科室分管领导审批签字后才能进行复印。

第六章   

第四十五条 本办法适用于后勤保障处所有科室。

第四十六条 本办法最终解释权归后勤保障处党政联席会。

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